各乡镇人民政府(街道办事处、园区管委会)，县政府直属各单位：

　　《长兴县金融支持产业链招商工作方案》已经县领导同意，现印发给你们，请认真研究并贯彻落实。

长兴县人民政府办公室

2023年12月16日

长兴县金融支持产业链招商工作方案

　　为进一步推动金融全面深入参与全县招商引资工作，发挥金融资源及专业优势，助推全县“1+4”产业集聚、集群化发展，构筑现代产业体系新支柱，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省、市委经济工作会议精神，积极投身县委“六创六比六看”行动，细化落实《中共县委办公室 长兴县人民政府办公室关于印发〈长兴县“1+4”产业链招商工作方案〉的通知》，牢固树立“项目为王”工作导向，进一步强化招商引资金融服务，推动金融赋能智能汽车及关键零部件、新能源、智能装备、生物医药、数字产业等“1+4”产业链培优做强，为全县经济高质量发展注入更多金融力量。

　　二、工作目标

　　按照“全链条服务、全周期管理、全方位联动”的原则，建成与全县现代产业体系相匹配的“产业链+金融”招商工作机制，高效引导金融资源支持重点产业链招商。力争到2025年，形成“产业链+金融”招商品牌，配合招引链上项目150个，支持招引项目融资100亿元。

　　——形成链式全周期金融服务模式。打造贯穿企业全生命周期、产业链上下游的立体化、多维度金融服务生态体系，助力链主企业做大做强，培育更多链上小微企业，高效引导金融资源支持经济高质量发展。

　　——形成全方位联动金融招商机制。打通金融机构集团信息渠道、发挥业务辐射和专业优势，开辟“以商引商”新模式。增强基金招商效应，助力长兴“1+4”产业强链、延链、补链。

　　三、主要任务

　　(一)金融支持招商新模式。

　　1.发挥金融集团优势“以商引商”。积极挖掘金融机构行业内信息资源，通过金融机构客户库引流“以商引商”，充分吸引金融机构集团总部、大股东、大客户群中有业务联系的国内外优质企业入驻。(责任单位：县金融办、县商务局、县“1+4”产业链招商牵头单位、各金融机构<含在长持牌金融机构>)

　　2.强化产业基金引导“精准招商”。建立覆盖“天使+VC+PE+并购”的项目全生命周期基金扶持体系。发挥政府产业基金、投资机构招商赋能和产业导入的作用，根据“1+4”产业链分别建立主题子基金，吸引链主企业参与基金组建和投资。(责任单位：县金融办、县财政局、县“1+4”产业链招商牵头单位、长兴金控集团、各金融机构<含在长持牌金融机构>)

　　(二)金融支持招商新服务。

　　3.推动多方协同联动创新产品。推动银行、证券、担保、保险等金融机构围绕招商引资项目，加强金融机构联动，合作开发适配全生命周期的金融产品，优化金融服务体系。鼓励银行机构和产业链“链主”企业等开展应收账款质押和保理等融资业务。引导政府性融资担保机构等对符合条件的链上小微企业给予增信支持。推动保险机构保障龙头企业和关键节点企业的供应链稳定畅通。支持“链主”企业通过信贷、债券融资后，适当减少上下游企业的资本占用，推动形成“链主”领航主导、全链融合发展的优势产业格局。(责任单位：县金融办、县“1+4”产业链招商牵头单位、各金融机构<含在长持牌金融机构>)

　　4.争取更多金融政策倾斜。通过领导带队“跑总部、跑省行”，推动政银“总对总”战略合作，引导银行机构加大对上争取力度，在贷款额度、期限、利率、审批效率等方面给予招引项目政策倾斜。针对重大招引项目，采用“一企一策”专项定制服务，全力争取银团贷款、投贷联动、产业基金等方式，推进项目引进落地。(责任单位：县金融办、县商务局、县“1+4”产业链招商牵头单位、各金融机构<含在长持牌金融机构>)

　　(三)金融支持招商新机制。

　　5.建立“金融招商顾问”机制。从全县金融机构中挑选政治素养高、专业技能强、服务意识好、熟悉项目招引推进工作的骨干人员，组建“金融招商顾问”团队，随同招商工作组外出招商，定期报送项目信息。推动金融机构与经济部门开展干部双向挂职交流，深入推进金融招商。(责任单位：县金融办、县商务局、县“1+4”产业链招商牵头单位、各金融机构<含在长持牌金融机构>)

　　6.建立金融机构项目研判机制。积极发挥金融机构的专业水平，建立金融机构项目研判机制，金融机构提前介入招商企业洽谈工作，配合招商牵头部门赴企业考察，针对项目资产质量、项目行业前景、资金筹集应用情况等提出专业性意见，提高招商团队的项目判断能力，避免决策风险。(责任单位：县金融办、县商务局、县“1+4”产业链招商牵头单位、各金融机构<含在长持牌金融机构>)

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。以县链长制办公室为依托，成立长兴县金融支持产业链招商工作组，由分管金融的县领导担任组长，县委史志室副主任、县金融办、县商务局主要负责人担任副组长，县“1+4”产业链招商牵头单位(县商务局、发改局、经信局、市场监管局、科技局)、县财政局、长兴金控集团以及各金融机构为成员单位。工作组下设办公室，办公室负责各方案任务的组织实施和督查推进，各成员单位按照方案要求，各司其职做好具体推进实施工作，重大情况及时按程序报告。

　　(二)健全工作体系。建立金融服务招商引资融资会议制度，定期通报招商引资项目投融资信息及进展情况，及时协调解决项目融资过程中出现的问题，动态更新招商引资金融政策和产品。根据招引项目需要，不定期开展金融机构项目辅助评审会，由随行招商主银行及主券商代表参加招商项目预评审会，为产业招商项目融资能力等提供金融专业意见。

　　(三)造浓招商氛围。定期通过微信公众号(金融长兴、长兴发布等)、县级会议平台发布金融支持产业链招商中的优秀、典型案例，向工作组成员单位及社会公开宣传，积极推广好的经验、做法、典型，着力形成合力抓推进的良好招商氛围。