长兴县坚持把深化“亩均论英雄”改革作为推动工业经济高质量发展的重要举措,持续优化产业结构、转换发展动能、提升发展质量。通过全面落实“提高亩均效益十法”,该县工业经济高质量发展成效显著,去年长兴县规上工业亩均税收18.55万元,同比增长41.6%。
据了解,该县依托亩产效益大数据中心,对全县2894家工业企业的用地面积、税收、工业增加值、科技投入、能耗、排污等数据进行排摸核实,目前已完成全部工业企业的绩效评价。根据企业的不同类别,该县在平台区域、财政奖励、要素配置三个方面实施差别化政策。在平台区域差别化上,长兴县运用“多规合一”技术策略,创新划定乡镇工业平台边界,优先保障开发区、集聚区、示范区、高新区、特色小镇等重大平台发展空间,推动工业企业“退二进三”、搬迁复垦,腾出有效空间向大平台转移。
在要素配置差别化上,该县对A类企业用地按照基准价出让,1至8月共供地9宗91亩,减少成本717万元;同时对AB类企业实施城镇土地使用税奖励等激励措施,共减免城镇土地使用税3000万元。对C、D类企业,该县也实施了差别化惩罚措施,D类企业用电价格在现行基础上每度电加价0.1元,1至8月对第一批11家企业的继续实施差别化用电工作,共征收惩罚性电价20余万元,对新评出的662家D类企业,该县即将实施加价0.1元政策。
针对低效企业,该县以“转型提升、倒逼腾退、高标准引入等举措为抓手,推动土地单位产出效益,1至8月全县393家工业低效企业完成达标提质时序进度,用地面积8534亩,完成率71%,其中关闭腾退243家,完成面积4613亩。该县还分片摸清企业土地厂房条件、依法依规情况、投资经营状况等信息,结合企业负责人意愿,个性化订制“一企一策”提升方案,重点鼓励企业原地技改和实施腾笼换鸟项目,目前已关停109家,涉及用地面积1288.96亩;实施腾笼换鸟项目93只,涉及用地面积2616.85亩;转型提升396家,涉及用地面积7909.76亩,其中原地技改项目35只,涉及用地面积1626.84亩。